近日,在北京舉行的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上,《數(shù)據(jù)安全法》草案首次亮相,即引起業(yè)內(nèi)熱議。 《草案》共分七章,依次為總則、數(shù)據(jù)安全與發(fā)展、數(shù)據(jù)安全制度、數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)、政務(wù)數(shù)據(jù)安全與開(kāi)放、法律責(zé)任和附則。 《草案》將數(shù)據(jù)定義為任何以電子或者非電子形式對(duì)信息的記錄。數(shù)據(jù)安全是指通過(guò)采取必要措施,保障數(shù)據(jù)得到有效保護(hù)和合法利用,并持續(xù)處于安全狀態(tài)的能力。國(guó)家堅(jiān)持維護(hù)數(shù)據(jù)安全和促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用并重, 以數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)數(shù)據(jù)安全, 以數(shù)據(jù)安全保障數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 《草案》要求根據(jù)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要程度, 以及一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用,對(duì)國(guó)家安全、公共利益或者公民、組織合法權(quán)益造成的危害程度,對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)行分級(jí)分類保護(hù)。重要數(shù)據(jù)的處理者應(yīng)當(dāng)設(shè)立數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu), 落實(shí)相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任,采取必要的安全措施,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
數(shù)據(jù)是國(guó)家基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源。數(shù)據(jù)安全問(wèn)題影響國(guó)家發(fā)展與安全,關(guān)系公眾利益和公民個(gè)人權(quán)益,在法律層面對(duì)數(shù)據(jù)安全保護(hù)作出規(guī)范實(shí)屬必要。數(shù)據(jù)安全保護(hù)管理基本制度的立法確立,有望成為數(shù)據(jù)流通和商業(yè)機(jī)會(huì)落地的加速器,將對(duì)蓬勃發(fā)展的信息化和數(shù)字化起到極大推動(dòng)作用。
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